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百色市衛生健康委員會 百色市財政局 百色市市場監督管理局關于印發百色市貫徹落實 預防性體檢實施細則的通知

2019-09-01 00:00     來源:百色市衛生健康委員會
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202.103.218.165/www/zww/html/2019-09/201909301641420781.html 

百色市衛生健康委員會

百色市財政局

百色市市場監督管理局

文件

 

百衛疾控發〔201918

 


百色市衛生健康委員會 百色市財政局 百色市市場監督管理局關于印發百色市貫徹落實

預防性體檢實施細則的通知

 

各縣(市、區)衛生健康局、財政局、市場監管局,市直各有關單位:

經市人民政府同意,現將《百色市貫徹落實預防性體檢工作實施細則》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

 

 

百色市                           百色市            

衛生健康委員會                       財政局        

 

百色市                      

市場監督管理局

2019826

 

 

百色市貫徹落實預防性體檢實施細則

 

為規范百色市免費預防性體檢管理工作,切實減輕企業和個人負擔,促進實體經濟發展,進一步落實財政部、國家發展改革委《關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》(財稅〔201720號)和國家衛生計生委、財政部《關于進一步做好預防性體檢等三項工作的通知》(國衛財務發〔201761號)及自治區衛生健康委員會、財政廳、市場監督管理局《關于印發廣西壯族自治區貫徹落實預防性體檢實施辦法的通知》(桂衛疾控發〔201917號)等文件精神,結合我市實際情況,制定本實施細則。

一、享受免費預防性體檢的行業及從業人員類別

國家有關衛生行政監督管理部門出于對加強防疫、預防疾病傳播,確保社會及公共場所衛生安全的需要,對特定行業從業人員要求統一進行的預防性體檢,體檢按規定的項目和頻次進行抽查檢查。

(一)享受免費預防性體檢的行業及從業人員類別

根據《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》及其實施細則、《化妝品衛生監督條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規規定的四類別從業人員,四類別從業人員包括:從事接觸直接入口食品工作的生產經營人員,直接從事生活飲用水的供、管的人員,直接從事化妝品生產企業生產人員,公共場所(指酒店、旅館、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發店、美容店、游泳場等)直接為顧客服務的人員。

(二)有下列情形的,不得享受免費預防性體檢:

1.已接受免費預防性體檢,因體檢不合格,經治療后需要再次體檢的,當年度不再享受。

2.未能提供符合免費預防性體檢范圍必要材料的。

二、體檢項目和頻次

免費預防性體檢的項目內容為:細菌性痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)等消化道傳染病,活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病等相關檢查項目。享受免費預防性體檢的頻次為每人每年1次。

三、用人單位健康管理主體責任與義務

用人單位應當嚴格按照國家有關法律法規要求,自覺履行主體責任和義務,建立從業人員健康管理制度,加強對本單位從業人員的健康管理工作,認真組織本單位從業人員按要求參加預防性體檢并按規定提供相關材料,按規定程序辦理相關手續,并對所提供材料的真實性、有效性負責。

四、體檢機構管理

(一)承擔從業人員預防性體檢工作的體檢機構應取得醫療機構執業許可證,具備開展預防性體檢業務條件,并具有開展目標疾病檢查能力。應按照有關法律法規的規定履行預防性體檢工作職責,建立預防性體檢檔案。自覺接受衛生健康、財政、市場監管等部門和社會的監督管理。在檢查中發現受檢者患有傳染病的,應及時告知當事人,并按規定程序報告疫情。預防性體檢機構應加強預防性體檢管理工作,做好體檢質量控制,完善內部工作流程,并將各項工作制度、流程、享受免費預防性體檢從業人員類別等在醒目位置進行公示。定點預防性體檢機構在開展免費預防性體檢工作中統一使用體檢機構的預防性體檢專用章,并報市衛生健康委員會備案。

(二)市、縣(市、區)衛生健康行政部門根據方便群眾、科學布局的原則,結合轄區內醫療資源分布和從業人員預防性體檢需求,確定同級從業人員免費預防性體檢機構并向社會公布。為確保從業人員預防性體檢工作平穩過渡,結合我市實際,適時增加免費體檢機構,逐步過渡至醫療機構。

五、體檢工作流程

(一)用人單位或個人體檢時應向預防性體檢機構提供的材料。

1.有效期內的營業執照或多證合一的經營主體資質資料加蓋企業公章(個體工商戶由經營者簽字確認)的復印件1份。

2.加蓋用人單位公章或個體工商戶經營者簽字的《百色市免費預防性體檢服務預約申請及信息登記表》(附件11份。

3.體檢者的身份證原件和復印件1份(原件審核,復印件本人簽字后提交體檢機構留存)。

4.用工證明或擬錄用證明復印件(如勞動合同、工作證、就業協議書等)。

5.一寸近期免冠正面藍底彩色照片2張。

(二)從業人員申請免費預防性體檢的流程。

1.預約。用人單位(個體工商戶)填寫《百色市免費預防性體檢服務預約申請及信息登記表》(附件1),攜帶上述相關材料向免費預防性體檢機構預約體檢時間。

2.審核及備案。預防性體檢機構對用人單位或個人提交的預約申請材料進行審核把關,并報衛生健康主管部門備案。

3.體檢。用人單位組織從業人員按預約的時間和地點,帶齊相關資料到免費預防性體檢定點機構進行體檢。預防性體檢機構根據預約計劃,核對體檢者身份,按國家有關標準及技術規范完成全部預防性體檢項目,并告知用人單位或個人領取健康合格證明的時間。

4.領證。預防性體檢機構對檢查合格者,在告知檢查結果的同時發放《健康合格證明》(附件4);對不合格者,預防性體檢機構將檢查結果書面告知從業人員,并進行登記,保留結果,不出具《健康合格證明》。

六、信息管理

(一)體檢信息。體檢機構負責保存預防性體檢原始記錄,做好從業人員預防性體檢的登記和匯總工作,定期將工作情況報告轄區衛生健康行政部門。預防性體檢機構于每月5日前將上一個月體檢人員信息(附件1、2)報當地衛生健康行政部門備案。衛生健康行政部門于每月10日前將體檢人員信息(附件1、2)通報給行業監管部門進行事后核實。行業監管部門定期反饋事后核實情況(附件1)給衛生健康行政部門。

從業人員預防性體檢個人資料受法律保護,體檢及行業監管機構不得隨意提供給個人或機構,不得用于商業用途。原始檔案資料保存期限至少為2年,保存期滿后需要銷毀時,應安排人員妥善處理并做好記錄。

體檢機構要建立完善預防性體檢信息管理平臺,要將從業人員健康合格證明等預防性體檢信息即時上傳至信息平臺,強化體檢機構、用人單位和從業人員的誠信管理,為結算撥付補貼等提供依據。并逐步接入衛生健康行政部門政務公開平臺或公眾號,便于從業人員或用人單位網絡預約、查詢。

(二)信用信息。用人單位應當建立預防性體檢管理臺賬,不得出具虛假證明材料,提供的證明材料應當真實有效。單位、個人出具或提供虛假證明材料的,將依法納入百色市公共信用信息共享平臺,嚴重危害正常醫療秩序人員和失信被執行人不能享受免費預防性體檢公共服務。

七、體檢工作監管

體檢工作要本著方便群眾的原則,減少監管部門的前置審批環節,加強服務及事后監管,做到應檢盡檢,并避免免費范圍擴大化。對工作不力的部門給予通報批評。

(一)衛生健康行政部門、財政部門定期或不定期對體檢機構進行從業人員預防性體檢工作督查,按一定比例抽查免費預防性體檢人員免費資格、預防性體檢原始記錄、健康證明出具情況,復核免費預防性體檢人數。

(二)行業監管部門要根據職責加強對用人單位申請免費預防性體檢名單的事后核實,切實避免免費范圍擴大化。其中衛生監督部門負責公共場所、生活飲用水兩類行業,市場監管部門負責食品、化妝品生產經營兩類行業。

八、經費保障

(一)從業人員預防性體檢所需經費按照屬地管理原則由各級財政解決。體檢機構每年10月份將下一年度經費預算報轄區衛生健康行政部門,衛生健康行政部門匯總審核后提交同級財政部門,由各級財政部門全額列入同級財政年度預算。預防性體檢機構不得向符合免費政策的體檢單位或個人收取體檢所發生的任何費用。

(二)各相關行業監管部門要依法加強行業監管,用人單位負責體檢人數及從業人員崗位和身份的核定,若出現虛報體檢人數和提供虛假證明的行為,由相關部門依法依規處理;衛生健康行政部門負責對免費預防性體檢工作的監督管理,財政部門負責審核相關材料并落實經費。

(三)右江區(包括城區、各鄉鎮)從業人員預防性體檢所需經費,根據《百色市人民政府辦公室關于印發百色市醫療衛生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(百政辦發〔201943 號)等文件精神,由市、區兩級財政按55比例分擔,并按屬地管理原則由右江區財政局將經費統一撥付給右江區衛生健康局,再由右江區衛生健康局與右江區城區體檢機構(含城區內的自治區、市、區三級醫療機構)分別據實結算。

九、資金管理及結算標準

()預防性體檢結算價格參照自治區醫療服務價格的相關政策執行,即根據《關于規范我區醫療項目及價格的通知》(桂價費〔2005269號)、《自治區物價局 衛生和計劃生育委員會 人力資源和社會保障廳關于調整公立醫療機構醫療服務項目價格(第一批)的通知》(桂價醫〔201735號)中二級醫療機構收費標準,統一確定結算標準為120/人。

(二)經費撥付實行按季度結算制度,即在下一個季度第一個月的5日前,體檢機構將上一個季度的預防性體檢實際費用進行匯總結算,并提交經費申請報告(含附件1、2給轄區衛生健康部門,衛生健康部門匯總審核后于10日前提交經費申請報告(含附件2)給財政部門。財政部門按照據實結算方式在15日前將上一季度經費撥付到衛生健康部門,衛生健康部門于20日前將經費撥付至體檢機構指定帳戶。

十、工作要求

(一)按照分級管理和屬地管理相結合的原則,百色市衛生健康委統一管理全市預防性體檢工作,縣(市、區)衛生健康局主管本轄區的預防性體檢工作。預防性體檢實行定點制度,各級衛生健康行政部門根據實際需要確定預防性體檢的定點機構,并向社會公布預防性體檢的單位名單。各級衛生健康行政部門負責對本轄區預防性體檢機構的監督檢查,對擅自開展預防性體檢活動及違反有關規定的,依法進行處理。

(二)用人單位或個人可以根據需要自主選擇轄區內的定點預防性體檢機構,對符合條件的用人單位或體檢者,定點預防性體檢機構不得推諉拒絕。

(三)相關行業監督管理部門要根據職責分工,做好轄區從業人員健康合格證明的查驗工作,依法查處用人單位違規違法行為。

十一、其他事項

(一)加強組織領導,各地衛生健康、財政、市場監管等部門要加強組織協調、相互配合,共同做好工作,確保此項工作公開、公正、公平,有效、有序地組織開展。

(二)按屬地管理的原則,各縣(市、區)分別負責注冊或經營地址為本轄區的用人單位或個人的預防性體檢工作。

(三)細則中涉及的表格等材料,各縣(市、區)衛生健康行政、行業監督管理等部門可上傳官方網站,以方便群眾下載。

(四)本實施細則自201941日起施行,由市衛生健康委、市財政局、市市場監督管理局根據各自職責負責解釋。

 

附表: 1.百色市免費預防性體檢服務預約申請及信息登記表

2.免費預防性體檢信息匯總備案表(月度)

3.百色市免費預防性體檢用表

4. 健康合格證明(式樣)

5. 預防性體檢項目及價格參考表

 

 

 

 

 

 

 

信息公開形式:主動公開

百色市衛生健康委員會辦公室       2019826日印發

附表1

百色市免費預防性體檢服務預約

申請及信息登記表

 

申請單位:                                    法人(負責人)姓名:

營業執照(社會信用代碼):                    單位地址:                  

聯系電話:

編號

體檢者姓名

性別

身份證號碼

體檢者聯系電話

工作崗位/工種

健康證明

預約體檢日期

實際體檢日期

是否發證

發證經辦人簽字

新辦

復檢時間

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

用人單位核準(蓋章):

 

或個體工商戶經營者(負責人)簽字并按指紋:

 

 

經辦人(簽字):

 

             

行業監管部門(機構)

事后核實情況:

 

 

 

 

 

 

                     (蓋章)

   

備注:1.請務必保證填寫信息完整無誤,確保信息成功導入和存檔。

      2.表格中預約體檢日期、是否發證、發證經辦人簽名由體檢機

構填寫。

      3.用人單位核準后需加蓋單位公章,個體工商戶核準后由經營者(負責人)簽字并按指紋。

      4.此表可橫排

 

附表2

免費預防性體檢信息匯總備案表(月度)

 

填報單位:                                                     

序號

用人單位名稱

行業監管部門名稱

實際體檢人數

結算標準

結算金額

備注

1

2

3

4

5

6=4*5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填報單位意見


                                   
(蓋章)
                                 
       

轄區衛生健康部門

意見

                       (蓋章)

                        
       


附表3

百色市免費預防性體檢用表

 
 

 

 

 

 


體檢日期:          

用人單位:

體檢者姓名:           性別:         年齡:       工種:

身份證號碼:既往病史:

項目

檢查結果

醫生簽名

 

 

 

 

皮膚

手部濕疹□ 銀屑(或鱗屑)滲出性皮膚病□ 化膿皮膚病□  正常

 

胸部X線檢查

 

 

檢查項目

檢查結果

參考值

 

痢疾

桿菌

 

 

 

傷寒或

副傷寒

 

 

 

HAV-IgM

 

 

 

HEV-IgM

 

 

 

 

 

 

 

檢查結論

 

 

 

加蓋單位體檢專用章)

 

 

 

主檢醫師:

             

 

 

 

 

 

附表4

從業人員健康合格證明(式樣)

從業人員健康合格證明

照片

編號食(公、水、妝)(編號為年度+七位數字編號)

姓名:           性別:

年齡          行業:

發證日期:         

有效期至:         

預防性體檢機構名稱(蓋體檢專用章):

(規格:長8.5 ~10.5cm   5.4~7.5cm

證明打印后應過塑以便于保存。

編號安排說明:

1.專業編號為食品行業從業人員,為公共場所從業人員,為生活飲用水行業從業人員,為化妝品生產人員。美容美發場所從業人員歸為公共衛生場所從業人員,餐飲具消毒歸為食品行業從業人員。

2.年度編號為4位數,如2019。

3.順序編號第一位數為地域編號,顯示體檢機構所在地域。右江區為A、田陽區為B,平果為0、田東為1、德保為2、靖西為3、那坡為4、田林為5、隆林為6、西林為7、凌云為8、樂業為9。第二位數為機構編號,如縣(市、區)域內只有1家體檢機構則為1,如有多家體檢機構則由轄區衛計行政部門依次排列。后五位為機構內體檢順序編號。

附表5

 

預防性體檢項目及價格參考表

 

檢查項目

一級醫療機構收費標準(元)

二級醫療機構收費標準(元)

三級醫療機構收費標準(元)

備注

體格檢查

19

19

19

 

胸部X線檢查

32

37

45

 

沙門氏菌檢查

25

28

35

 

志賀氏菌檢查

甲型肝炎病毒IgM抗體

9.4

12

13

 

戊型肝炎病毒IgM抗體

17

19

23

 

靜脈采血

5

5

5

 

合計

107.4

120

135

 

*價格依據《關于規范我區醫療項目及價格的通知》(桂價費〔2005269號)《廣西醫療服務項目價格表》,及《自治區物價局 衛生和計劃生育委員會 人力資源和社會保障廳關于調整公立醫療機構醫療服務項目價格(第一批)的通知》(桂價醫〔201735號)的單項最低收費金額。

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